近日，住房城乡建设部、应急管理部、自然资源部、农业农村部、市场监管总局联合印发了《关于加强农村房屋建设管理的指导意见》（建村规〔2024〕4号），要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持以人民为中心的发展思想，统筹发展和安全，强化系统观念和底线思维，建立健全农房建设管理制度体系，保障农房质量安全，提升农民群众居住品质，建设宜居宜业和美乡村，不断满足农民群众对美好生活的需要。
中建研科技以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党中央、国务院决策部署，遵循国家级平台为支撑的科技企业和卓越的建筑技术解决方案专家的企业定位，发挥建筑行业及软件工程方面的技术优势，利用BIM、CIM、GIS、AI等数字化与智能化技术，打造“规、建、管、运、金”一体的农房全生命周期数字化平台，助力地方政府提升农房建设管理水平。
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智慧农房全过程数字化平台
我国农村房屋量大面广，长期以来以农民自建、自用、自管为主。随着经济社会的发展和人民生活水平的不断提高，农建房需求不断增多，当下面临着农房设计和建造技术审批难、周期长、质量低等问题。同时，新建农房面积越建越大，层数越建越高，用作经营的农房也逐渐增多，大量既有农房随着房龄的增长，安全隐患也日益凸显。
因此，中建研科技基于国产数字平台研发了智慧农房全过程数字化平台，该平台包含了农村宅基地审批和管理系统、农房全生命期安全监管系统，以及农房建设一站式服务平台。建立了农房用地、规划、建设、使用全过程管理制度，为农建房提供了一站式服务。
1.农村宅基地审批和管理系统
农户在该系统上可进行建房申请，系统数据可对接国土空间规划一张图，确保宅基地申请符合村庄规划。同时，可选择符合当地建筑风貌的特色户型，带图申请宅基地，并支持VR看房选房。
相关部门通过系统平台的“一个窗口”，依法依规开展农房用地、规划、建设的联审联办，并颁发“农村宅基地批准书”和“乡村建设规划许可证”，农户也可通过平台实时查看审批进度。
2.农房全生命期安全监管系统
2.1 新建房屋安全管理
相关部门可以通过农房全生命期安全监管系统，对已通过审批的农村住宅、公共建筑的设计图纸和施工单位等信息进行建档，形成全过程电子档案。通过“四到场管理、巡查管理、抽查管理、农房云监督”等程序，对在建房屋进行全过程监管。
2.2 既有农房安全管理
监管系统数据库可与对应部门数据库充分对接，为每栋房屋生成专属的二维码房牌，实现线上线下一体化管理，为农房安全常态化巡查和定期体检提供了数据和系统支持。农户和相关管理人员可通过扫描二维码上报房屋安全问题，实现农房安全监管“人人参与”。将农户自查、镇村排查、县级巡查、执法检查，以及群众监督相结合，能够及时发现并采取有效措施消除安全隐患。
二维码房牌及问题上报
3.农房建设一站式服务平台
一站式服务系统入口
该平台整合银行、保险公司、设计师、工匠、材料供应商等产业链上下游资源，构建农房建设供应链一站式服务系统。
一站式服务系统演示
农户在取得建房一证一书后，可在平台享受金融贷款—房屋保险—深化设计—工业生产—现场施工—后期运维的全过程一站式服务。平台还为农户提供了免费的标准图集，并有专业设计师入驻为农户提供定制化服务。平台为农户建房全过程保驾护航，真正地让农户“少操心”，实现“拎包入住”。
02
平台亮点
全周期的智慧化管理平台
该平台实现了从宅基地审批—设计—施工—运维—使用的全流程管理，同时，实现了农房管理跨部门、跨区域、跨层级的高效大协同。系统还全面适配电脑端和移动端，嵌入了AI模型，极大地提升数字化管理水平，让“数据多跑路，农户少跑腿”，为乡村振兴注入新动能。
安全可靠的农房数据库
数据库基于中建研科技研发的完全自主知识产权的国产软件，房屋编码唯一、用户账号唯一、数据源头唯一，实现一房一码的数据动态联动，保证了核心技术自主可控和用户信息安全，同时还可与其他平台系统共享互通，为智慧乡村建设提供安全可靠的技术支撑。
提升新型农房建造产业链
通过农房建设的数字化改革，培育新型农房建造产业链，实现乡村振兴的产业化、数字化、绿色化，打造高科技、高效能、高质量的新质生产力。
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试点应用案例
为落实2023年中央一号文件中关于“开展现代宜居农房建设示范”工作任务，湖北省大冶市率先开展了新农房建设的试点工作。
大冶市选择了多个试点村庄，编制了村庄建设规划，根据农民意愿，采用新结构、新材料、新工艺，以及绿色低碳技术，建设了一批新型农房，为农民展示了新建造方式的优越性。房屋建设过程中和交房后，吸引了周边大量村民前来参观，获得了普遍好评。
2024年4月15日，大冶市还地桥镇黄岗村新型农房试点项目举行竣工暨交付仪式，首批18户村民集中入住。同时，大冶市农房建设管理规定、奖补办法，以及信贷方案等政策措施相继出台，标志着新型农房建设试点工作取得阶段性成果。
同时，智慧农房全过程数字化平台于2024年3月在两个镇开展试运行工作，通过试运行收集相关数据，并不断优化系统平台，今年将在大冶市推广应用，为大冶市加强农村房屋建设管理提供有力支撑。
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结 语
中建研科技将继续贯彻落实中央农村工作会议精神，按照“功能现代、结构安全、成本经济、绿色环保、风貌协调”的总体目标，以构建智慧农房全过程数字化平台，提升农房建设管理水平为抓手，发挥规划设计引领、建造体系创新、规范标准落地、低碳技术应用等多专业协同优势，助力我国农房建造水平的整体提升，促进乡村的高质量发展。
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